在11月25日舉行的國新辦發布會上，國家發展改革委副主任解振華和發展改革委氣候司司長蘇偉就即將舉行的聯合國氣候變化利馬會議和25日發布的中國應對氣候變化的政策與行動2014年度報告做了介紹和解讀。在回答記者提問時，解振華表示，努力爭取到2020年碳強度下降45%，體現的是中國的力度和決心。

    [中國國際廣播電臺記者]：我的問題是跟單位GDP二氧化碳排放下降的目標有關，我們今年公布的目標是碳強度下降4%，到現在這個目標實現的進展怎么樣？另外，碳強度去年年底的時候下降了28.5%，有什么措施保證實現“十二五”碳強度下降的目標？謝謝。

    [解振華]：我們對外宣布的目標是在2005年的基礎上，到2020年碳強度要下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費的比重要達到15%左右，森林蓄積量要增加13億立方米，這是我們對國際社會作出的承諾，是經過人大批準的，是有法律約束力的。所以無論遇到什么樣的困難，都要實現。經過我們的努力，到去年年底，碳強度下降了28.56%，相當于少排放了25億噸二氧化碳。“十二五”規劃提出，到明年年底我們應該完成17%的碳強度下降目標，按照這樣一個進度，要求今年和明年兩年必須要碳強度下降3.9-4%左右，我們1-9月份碳強度已經下降了5%，能耗強度下降了4.6%。按照現在這樣一個力度，到今年年底實現能耗強度下降4.6%、碳強度下降5%沒有什么問題。今年保持這個力度，應該說“十二五”完成碳強度下降17%的目標是沒有問題的，我們從產業結構的調整、能源結構的調整，工業、建筑、交通、公共機構的節能，以及全社會的節能，還是做了相當大的努力。

    我們講碳強度下降28.56%，實際上中國的總量大，相對量如果是28.56%的話，絕對量是不小的，世界銀行做了一個測算，從節能的角度看，1990年-2010年，中國累計節能量占了全球總節能量的58%，這就說明全世界節能量當中中國占了一半以上。另外，我們要實現這個目標，必須要調整能源結構，要大力發展非化石能源。非化石能源主要是核電、水電、風電、太陽能，在這方面，我們核電在建規模在世界上是最大的，從2007年到去年年底，中國水電裝機總量翻了一番，風電裝機總量增加了60倍，光伏發電裝機增加了280倍，聯合國公布了一個數據，在整個全球可再生能源裝機容量當中，中國占了24%，應該說增速也很快。去年全球總的可再生能源的增量當中，中國占了37%，可見中國在節能和調整能源結構、發展可再生能源方面的工作力度、發展的速度都是很快的。我們還是努力爭取到2020年碳強度下降45%，這體現中國的力度和決心。